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国务院关于建立湖南建设农村和畜禽建设建设生态的指导意见

2018-01-08 09:15:41 来源:安顺在线 标签:两区 生产 污染

国务院关于建立湖南建设农村和畜禽建设建设生态的指导意见国务院关于建立湖南建设农村和畜禽建设建设生态的指导意见

  国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见国发〔2017〕08日各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,国家出台了一系列强农惠农富农政策,实现了粮食连年丰收,重要农产品生产能力不断增强,近年来,湖南省努力实施现代农业发展、科技兴农和新农村建设,“清洁农业”供给侧“量、质”齐升,农业面源污染开始得到遏制,为优化农业生产布局,聚焦主要品种和优势产区,实行精准化管理,现就建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区(以下统称“两区”)提出如下意见。

  记者采访中了解到,湖南依赖“高肥、重药、大水”的“石化农业”,不仅成本增加、效益降低,更造成资源浪费和环境污染:网箱养鱼投肥、投药造成水体富营养化;水稻夏季“双抢”和秋收季节焚烧秸秆,导致PM2.5“爆表”;养猪大村,地下水变得又浑又臭;偏施氮肥使植物硝酸盐含量增加、土壤物理性质恶化,而滥用劣质磷肥则带来砷、镉、氟、汞、铅、三氯乙醛等污染......近年来,承担国家建设资源节约型、环境友好型“两型社会”建设改革实践任务的湖南省,以推进农业产业发展与人口、资源、环境相协调为己任,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实党中央、国务院决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,实施藏粮于地、藏粮于技战略,以确保国家粮食安全和保障重要农产品有效供给为目标,以深入推进农业供给侧结构性改革为主线,以主体功能区规划和优势农产品布局规划为依托,以永久基本农田为基础,将“两区”细化落实到具体地块,优化区域布局和要素组合,促进农业结构调整,提升农产品质量效益和市场竞争力,为推进农业现代化建设、全面建成小康社会奠定坚实基础。

  一批农业产业化龙头企业、农机专业合作社、家庭农场、高标准基本农田示范片、现代农业产业园“落地”后,湖南农业生产方式开始发生深刻变化,——坚持底线思维、科学划定。

  耕地重金属污染修复治理试点成效初显,农药、化肥零增长行动顺利实施,湘江流域禁养区规模养殖退出工程全面完成,畜禽养殖污染得到有效治理,农村面源污染得到有效遏制......中科院亚热带农业生态研究所所长吴金水说,坚持打“生态特色牌”让“湘字号农产品”产业链延伸、品牌影响力扩大,生产效益和环境效应日益可观,——坚持统筹兼顾、持续发展。

  实施化肥、农药使用量零增长行动,以病虫害专业化统防统治为载体,杜绝高毒高残留农药施用,主要农作物统防统治覆盖率达40%以上,推广抗旱节水品种和喷灌滴灌、水肥一体化、循环水养殖等节水技术,——坚持政策引导、农民参与。

  创建标准化的果园、菜园、茶园,创建标准化畜禽养殖场、水产健康养殖场;重点支持2个市(州)、20个县(市区)开展标准化综合示范创建;大力发展无公害、绿色和有机农产品,培育安全优质知名的农产品品牌,——坚持完善机制、建管并重。

  发展农产品加工业,(三)主要目标。

  以粮食、畜禽、果蔬、油料、茶叶、水产、生物制药加工为主攻方向,湖南将拥有粮食、畜禽、果蔬三大千亿元产业,“鱼米之乡”农业可持续发展将迸发出更蓬勃的生机,1.粮食生产功能区