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习近平:实施国家大数据战略

2018-01-11 12:38:11 来源:安顺在线 标签:数据 大数 网络

习近平:实施国家大数据战略习近平:实施国家大数据战略

  原标题:执政党治理国家应积极适应网络社会发展(人民观察)人类社会已经进入网络时代,在中国网络社会也已初步生成,中共中央总书记习近平在主持学习时强调,大数据发展日新月异,我们应该审时度势、精心谋划、超前布局、力争主动,深入了解大数据发展现状和趋势及其对经济社会发展的影响,分析我国大数据发展取得的成绩和存在的问题,推动实施国家大数据战略,加快完善数字基础设施,推进数据资源整合和开放共享,保障数据安全,加快建设数字中国,更好服务我国经济社会发展和人民生活改善,这种状况对于执政党治国理政来说既是机遇也是挑战,关键看怎么应对,中共中央政治局各位同志认真听取了讲解,并进行了讨论,推进国家治理现代化,必须科学把握网络时代的机遇和挑战,切实提高适应与驾驭网络社会的能力。

  他指出,大数据是信息化发展的新阶段,国家治理体系主要指参与这些公共事务处理的各方面主体之间的制度化关系及其运行机制,国家治理能力则是基于国家治理体系与治理手段而形成的处理公共事务的能力,世界各国都把推进经济数字化作为实现创新发展的重要动能,在前沿技术研发、数据开放共享、隐私安全保护、人才培养等方面做了前瞻性布局,进入网络时代后,国家治理就必须适应网络社会的发展。

  我国网络购物、移动支付、共享经济等数字经济新业态新模式蓬勃发展,走在了世界前列,中华文明是最早进入国家形态并且没有中断过文明进程的文明,在古代曾创造了辉煌的文明成果,并不断适应社会发展,积累了大量治国理政的经验与智慧,要加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施,统筹规划政务数据资源和社会数据资源,完善基础信息资源和重要领域信息资源建设,形成万物互联、人机交互、天地一体的网络空间,新中国成立后,在中国共产党领导下,我国开始了国家治理现代化进程。

  要坚持数据开放、市场主导,以数据为纽带促进产学研深度融合,形成数据驱动型创新体系和发展模式,培育造就一批大数据领军企业,打造多层次、多类型的大数据人才队伍,但是,由于其中一些要素是在较短时间内生成的,因此也存在两方面不足:一是这些要素的功能尚未得到充分发挥,二是各要素之间缺乏内在有机联系,建设现代化经济体系离不开大数据发展和应用,我们党推进国家治理现代化,就是要推进国家治理体系和治理能力适应现代社会发展的要求,也就是要使已经生成的各个治理要素实现有机整合,建立适宜的治理体系,形成较高的治理能力,从而达到理想的治理效果。

  要深入实施工业互联网创新发展战略,系统推进工业互联网基础设施和数据资源管理体系建设,发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用,加快形成以创新为主要引领和支撑的数字经济,二是网络社会生成所带来的基于技术创新而形成的社会转型,这一转型使人们的交往方式与生存状态,使现代市场、现代社会的运行方式都发生了重大变化,由此要求执政党与国家也必须作出相应调整,要建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制,推进政府管理和社会治理模式创新,实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化,因此,对于我们党来说,适应网络社会发展推进国家治理现代化,不仅仅是单纯技术层面的问题,而且已经关系到党治国理政的全局。

  要充分利用大数据平台,综合分析风险因素,提高对风险因素的感知、预测、防范能力,执政党在国家治理中推动国家治理体系有效运行,需要以技术、价值、制度、组织四方面要素作支撑,这意味着国家治理现代化也必须从这四个维度来适应网络社会发展,要加强互联网内容建设,建立网络综合治理体系,营造清朗的网络空间,从本质上说,网络社会是信息技术革命所带来的,是生产力发展的结果。

  大数据在保障和改善民生方面大有作为,从文化生成维度来把握价值建构,要坚持问题导向,抓住民生领域的突出矛盾和问题,强化民生服务,弥补民生短板,推进教育、就业、社保、医药卫生、住房、交通等领域大数据普及应用,深度开发各类便民应用,在网络时代,虚拟空间与现实空间的相互影响与相互建构使新的交往方式与行为方式不断生成,推动网络文化的发展,进而导致人们的价值认同也不断发生变化。

  习近平强调,要切实保障国家数据安全,执政党要推进国家治理现代化,必须把握好网络时代的价值建构问题,要加强政策、监管、法律的统筹协调,加快法规制度建设,秩序建构必须从内外两方面同时推进才能有效。

  要加大对技术专利、数字版权、数字内容产品及个人隐私等的保护力度,维护广大人民群众利益、社会稳定、国家安全,网络社会的到来不仅使人们在价值认知上发生新的变化,更重要的是现实的交往方式、行为方式与利益格局都发生了新的变化,习近平指出,善于获取数据、分析数据、运用数据,是领导干部做好工作的基本功,国家治理的成效同制度发展是否与网络社会相适应密切相关。